Ziel des Konzeptes ist die Abgrenzung großer zusammenhängender Bewirtschaftungsflächen, die aufgrund der natürlichen Voraussetzungen im Grundsatz von einer Bewirtschafterin oder einem Bewirtschafter bewirtschaftet werden können. Dieses Konzept soll den Rahmen für ein weitmaschiges Wegenetz vorgeben, welches eine möglichst großflächige Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Flächen und einen effizienten Einsatz der Fördermittel möglich macht.
Das Nutzungskonzept soll mit den Bewirtschafterinnen und Bewirtschaftern vor Beginn der Planung des Wege- und Gewässernetzes erarbeitet werden. Es dient ausschließlich Planungszwecken und besitzt keine Verbindlichkeit.